Comercio internacional, conceptos y teorías
Comercio internacional
Según Enrique Cornejo Ramírez (1996), define el comercio
internacional como “…el intercambio de bienes y servicios entre
residentes de diferentes países”.
Adicionalmente, el mismo autor cita
algunas definiciones de otros autores, como; “Algunos autores como el
profesor español Francisco Mochón, definen al comercio internacional
como : “… el intercambio de bienes, servicios y capitales entre los
diferentes países”.
Samuelson y Nortdhaus definen al
comercio internacional como “… el proceso por el que los países importan
y exportan bienes, servicios y capital financiero…”.
En el mismo sentido, Sotelo propone como
definición del comercio internacional : “… el intercambio de bienes de
capital y de consumo, así como de los servicios, entre Estados
políticamente independientes o residentes de los mismos”.
Otros conceptos relacionados con el
comercio internacional son el de exportaciones e importaciones, según el
INEI , las exportaciones ” Son las transferencias (venta) de mercancías
o servicios de un residente del país de referencia, con un residente de
otro país.”.
Mientras que en el Glosario de Términos
Económicos del BCRP figura la siguiente definición: La exportación es la
“Transferencia de la propiedad de los bienes o prestación de los
servicios producidos por una economía residente a otra no
residente. Venta de productos nacionales (bienes y servicios) a un
mercado extranjero.”.
Respecto a las importaciones, el
documento último señala que la importación es la “Transferencia de la
propiedad de los bienes o prestación de los servicios producidos en el
exterior a residentes de una economía. Compra de productos (bienes y
servicios) a un mercado extranjero.”.
Modelos del comercio internacional
Las diferentes teorías que explican el proceso de funcionamiento del
comercio internacional, tratan de encontrar cuáles son las causas de
este comercio, por qué comercian los países y estudian los efectos del
comercio internacional sobre la producción y el consumo de los países.[1]
[editar] Teorías tradicionales
] Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith
La teoría clásica del comercio internacional tiene sus raíces en la obra de Adam Smith,
éste pensaba que las mercancías se producirían en el país donde el
coste de producción (que en el marco de su teoría del valor-trabajo se
valora en trabajo) fuera más bajo y desde allí se exportarían al resto
de países. Defendía un comercio libre y sin trabas para alcanzar y
dinamizar el proceso de crecimiento, era partidario del comercio basado
en la ventaja absoluta y creía en la movilidad internacional de los
factores productivos. Según sus teorías, la ventaja absoluta la tienen
aquellos países que son capaces de producir un bien utilizando menos
factores productivos que otros, y por tanto, con un coste de producción
inferior.
Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja comparativa
Esta teoría supone una evolución respecto a la teoría de Adam Smith; para David Ricardo,
lo decisivo no son los costes absolutos de producción, sino los costos
relativos, resultado de la comparación con los otros países. De acuerdo
con esta teoría un país siempre obtendría ventajas del comercio
internacional, aún cuando sus costes de producción fueran más elevados
para todo tipo de productos fabricado, porque este país tenderá a
especializarse en aquella producción en la que comparativamente fuera
más eficiente.
[editar] Modelo Heckscher-Ohlin
Este modelo parte de la teoría de David Ricardo de la ventaja
comparativa y afirma que los países se especializan en la exportación de
los bienes que requieren grandes cantidades de los factores de
producción en los que son comparativamente más abundantes; y que tiende a
importar aquellos bienes que utilizan factores de producción en los que
son más escasos....
La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica
El sustento básico de las teorías antes expuestas era la existencia de competencia perfecta, que permitía, por la vía del libre comercio, aumentar el bienestar de los países. A finales de los años 1970 y principios de la década de 1980, surgieron algunos economistas como Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer que esbozaron unas nuevas elaboraciones teóricas fundadas en la existencia de fallos de mercado
que ponían en cuestión, no en todos los casos, la teoría clásica del
comercio internacional de que los intercambios internacionales se
fundamentan exclusivamente en la teoría de la ventaja comparativa y que
la defensa bajo cualquier circunstancia del libre comercio y, de la no
intervención estatal en esta área económica pudiera no ser la práctica
óptima. En palabras de Krugman: el replanteamiento de la base
analítica de la política comercial es una respuesta al cambio real
ocurrido en el ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de
la economía.
Estas nuevas teorías utilizan las herramientas de la teoría económica
y la formalización matemática y suponen una crítica de mayor
profundidad a las teorías neoclásicas que las provenientes de otros
campos de la economía como la sociología o la estructura económica.
Asimismo, tratan de responder a dos cuestiones: la primera es por qué se
comercia y la segunda, cómo debe ser la política según estas nuevas
explicaciones.[2]
La base argumental de esta teoría radica en cuando no es posible alcanzar un óptimo de Pareto a nivel mundial debido a fallos de mercado, hay que optar por elegir situaciones denominada second best
o segundo óptimo. Entre las infinitas situaciones de segundo óptimo,
los Estados pueden preferir unas a otras y tomar las medidas que lleven a
colocarse en un segundo óptimo distinto del establecido. Los fallos de
mercado que justifican la política comercial estratégica son básicamente
la existencia de beneficios extraordinarios en un sector económico y la
existencia de externalidades tecnológicas de carácter positivo.
Restricciones al comercio internacional
[editar] Estudios económicos
Para promover las exportaciones, muchos organismos gubernamentales
publican los estudios de mercado por sector industrial y país. Lista de
los organismos gubernamentales por país:
- Estados Unidos: USCS, dependiente de US Department of Commerce y USDA (Department of Agriculture) en los sectores de la agricultura y la agroalimentación.
- España: Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX), tiene como misión promover la internacionalización de las empresas españolas.
- Canadá: Export Development Canadá (EDC) y Agriculture and Agri-Food Canadá que publica estudios internacionales en su sector.
- Francia: Ubifrance (promoción de las exportaciones)
AFII (implantación de empresas foráneas)
- Reino Unido: UK Trade & Investment se encarga tanto de la promoción de sus exportaciones como de la implantación en el Reino Unido de empresas forasteras.
- Hong Kong: Hong Kong Trade Development Council (HKTDC).
- Japón: JETRO
- Australia: Austrade
Regulación del comercio internacional
Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales entre dos países. Bajo la creencia en el mercantilismo, durante muchos siglos los países imponían altos aranceles y otras restricciones severas al comercio internacional. En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaña, la creencia en el libre comercio
tomó fuerza, y esta perspectiva ha venido dominando el cálculo político
entre los países occidentales hasta la actualidad. Desde el final de la
segunda Guerra Mundial, varios tratados multilaterales han intentado crear una estructura global de regulación comercial.
La mayor parte de los países comunistas y socialistas creen en la autarquía,
la cual supone la ausencia completa de comercio internacional y la
satisfacción de las necesidades económicas mediante la autosuficiencia. A
pesar de estas creencias, todos los países se involucran en algún tipo
de comercio internacional, ya que es muy difícil para un solo país
satisfacer todas sus necesidades económicas.
Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio internacional. Éstos incluyen el arancel, las salvaguardias, las cuotas de exportación e importación y las barreras no arancelarias. Un componente esencial del comercio internacional es el transporte internacional de mercancías. Las condiciones y términos del mismo están regulados por los Incoterms.
Términos internacionales del comercio (Incoterms)
La Comisión de Prácticas Comerciales de la Cámara de Comercio Internacional desarrolló lo que se ha dado en llamar Incoterms, acrónimo procedente de la expresión inglesa International Commercial Terms.
Se pretendía con ello que, con independencia de la nacionalidad de las
partes o del lugar geográfico de su uso, los implicados pudiesen en todo
momento saber cuáles eran los derechos y obligaciones de cada uno de
ellos en un contrato determinado.
Los Incoterms carecen de toda fuerza normativa o legal, y obtienen su
reconocimiento de su cotidiano y constante uso a nivel mundial, por lo
que, para que sean de aplicación a un contrato determinado, éste deberá
especificarlo así.
Los Incoterms contienen un total de trece posiciones, o tipos de
cláusulas diferentes, que pueden luego, mediante el uso de determinadas
adiciones, modificarse parcialmente. Además, a lo largo de su existencia
han sufrido sucesivos cambios y modificaciones, para adaptarlos a los
cambios en los usos comerciales, técnicas, avances tecnológicos, etc. La
última edición corresponde a 2000, que se halla todavía en vigor:
- EXW (en fábrica): Ex Works
El vendedor cumple su obligación una vez que pone la mercancía en su
establecimiento (fábrica, taller, almacén, etc.) a disposición del
comprador. No siendo por tanto responsable, ni teniendo obligación sobre
la carga de la mercancía en el vehículo proporcionado por el comprador,
ni ninguna otra correspondiente a seguros, transporte o despachos y
trámites aduaneros de la mercancía. El comprador corre con todos los
gastos desde que la mercancía es puesta a su disposición en el lugar
convenido. Es importante aclarar al comprador los horarios de carga del
almacén, fecha a partir de la que podrán realizar la carga, e incluso si
la mercancía, o el embalaje utilizado, necesitarán de alguna medida o
condición de transporte especial. Es el único Incoterm en el que el
vendedor no despacha la aduana de exportación, sin embargo si debe
proveer la ayuda y los documentos necesarios para ello.
Existe la posibilidad de contratar una modalidad de EXW CARGADO, en
la que el vendedor entrega la mercancía y la carga en el camión o medio
de transporte enviado por el comprador.
- FCA (francotransportista): Free Carrier
El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la
mercancía, ya despachada de aduana para exportación, a cargo del
transportista nombrado por el comprador, en el lugar o punto fijado para
ello.
- FAS (franco al costado del buque): Free Alongside Ship
El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la mercancía al costado del buque, sobre muelle o barcaza
(atención a los usos y costumbres del puerto, o del sector, así como a
las características técnicas del puerto de carga para evitar
sobrecostes), en el puerto de embarque convenido, soportando todos los
riesgos y gastos hasta este momento. En la versión 2000, el vendedor
corre con la obligación de despachar de aduana de exportación. El
comprador corre, a partir de este momento con todos los costes y riesgos
de la mercancía. Esta posición de INCOTERM sólo puede ser usada en
transporte marítimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompañado del puerto
de carga elegido, por ejemplo FAS CARTAGENA (SPAIN).
- FOB (franco a bordo): Free On Board
El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando la mercancía, ya
despachada de aduana para exportación, ha sobrepasado la borda del buque
designado, en el puerto de embarque convenido, soportando todos los
riesgos y gastos hasta este momento. El comprador corre, a partir de
este momento con todos los costes y riesgos de la mercancía. Esta
posición de INCOTERM sólo puede ser usada en transporte marítimo,
fluvial o lacustre. Suele ir acompañado del puerto de carga elegido, por
ejemplo FOB CARTAGENA (SPAIN). En la versión 2000, en el FOB ESTIBADO
debe ser pactado expresamente por las partes como queda el reparto de
gastos y riesgos del estibado y trincado de las mercancías.
- CFR (coste y flete): Cost And Freight
El vendedor ha de pagar los costes y el flete necesarios para hacer
llegar la mercancía al puerto de destino convenido, lo que incluye todos
los gastos de exportación, despacho aduanero incluido. No obstante el
riesgo de pérdida o daño de la mercancía, así como cualquier otro gasto
adicional ocurrido después de que la mercancía haya traspasado la borda
del buque corren por cuenta del comprador. Igualmente corren por cuenta
de éste los gastos de descarga en el puerto de destino, (aunque hay
algunas excepciones a esta regla). Suele ir acompañado del puerto de
destino elegido, por ejemplo CFR CARTAGENA (SPAIN). Esta posición de
INCOTERM sólo puede ser usada en transporte marítimo, fluvial o
lacustre.
- CIF (coste seguro y flete): Cost, Insurance and Freight
El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado
anterior, CFR, pero además incluye bajo su cargo y responsabilidad la
contratación del seguro y el pago de la prima correspondiente durante el
transporte de las mercancías. Hay que destacar que este seguro sólo
tiene obligación de ser de "cobertura mínima", si desea mayor cobertura
deberá ser pactado expresamente. Hay que aclarar que el riesgo sigue
siendo por cuenta del comprador desde que la mercancía cruza la borda
del buque, pero que el vendedor tiene la obligación de contratar el
seguro al que hemos hecho referencia. Esta posición de INCOTERM sólo
puede ser usada en transporte marítimo, fluvial o lacustre. Suele ir
acompañado del puerto de destino elegido, por ejemplo CIF CARTAGENA
(SPAIN). En la versión 2000, en el CIF ESTIBADO debe ser pactado
expresamente por las partes como queda el reparto de gastos y riesgos
del estibado y trincado de las mercancías. Igualmente es necesaria esta
especificación expresa de costos y riesgos para el CIF DESEMBARCADO
(LANDED).
- CPT (transporte pagado hasta): Carriage Paid To
El vendedor ha de pagar los costes y el flete del transporte
necesario para hacer llegar la mercancía al punto de destino convenido,
lo que incluye todos los gastos y licencias de exportación, despacho
aduanero incluido. No obstante el riesgo de pérdida o daño de la
mercancía, así como cualquier otro gasto adicional ocurrido después de
que la mercancía haya sido entregada al transportista corren por cuenta
del comprador. Igualmente corren por cuenta de éste los gastos de
descarga, aunque con alguna excepción, en el punto de destino.
Puede usarse con cualquier modo de transporte, incluido el multimodal.
- CIP (transporte y seguro pagado hasta): Carriage And Insurance Paid to
El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado
anterior, CPT, pero además incluye bajo su cargo y responsabilidad la
contratación del seguro y el pago de la prima correspondiente durante el
transporte de las mercancías. Debemos indicar que este seguro sólo
tiene obligación de ser de "cobertura mínima, si desea mayor cobertura
deberá ser pactado expresamente. Hay también que aclarar que el riesgo
sigue siendo por cuenta del comprador desde que la mercancía es
entregada al transportista, pero que el vendedor tiene la obligación de
contratar el seguro al que hemos hecho referencia. Esta posición de
INCOTERM puede ser usada en cualquier tipo de transporte, incluido el
multimodal.
- DAF (entrega en frontera): Deliver At Frontier
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando ha entregado la
mercancía despachada de aduana de exportación, en el punto y lugar
convenidos de la frontera, punto que como regla general define la
Autoridad Aduanera del país, pero antes de la aduana fronteriza del país
colindante. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el
momento de la entrega, y el comprador desde la recepción de la
mercancía. Suele usarse para transporte terrestre, ferrocarril y
carretera, pero nada impide que se pueda usar con los restantes. Es muy
importante comprobar que la Aduana designada está preparada y habilitada
para despachar nuestra mercancía. Igualmente es interesante especificar
cuál de las aduana es la elegida, para evitar que pueda ser cualquier
aduana entre los dos países.
- DES (entrega sobre buque): Delivered Ex Ship
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca la
mercancía, a bordo del buque, en el puerto de destino acordado a
disposición del comprador, ya despachada de aduana de exportación. El
vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega
(buque atracado y listo para descarga), y el comprador desde la
recepción de la mercancía. Sólo se usa para transporte marítimo, fluvial
o lacustre. Suele ir acompañado del puerto de destino elegido, por
ejemplo DES CARTAGENA (SPAIN).
- DEQ (entregada en muelle): Delivered Ex Quay
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca la
mercancía, sobre el muelle del puerto de destino acordado, a disposición
del comprador,.En los INCOTERMS 2000 desaparece la obligación de
despachar de aduana de importación por parte del vendedor, y ésta debe
ser pactada por las partes expresamente. El vendedor corre con los
gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega (excepto pacto
expreso). Sólo se usa para transporte marítimo, fluvial o lacustre.
Suele ir acompañado del puerto de destino elegido, por ejemplo DEQ
CARTAGENA (SPAIN). Pueden excluirse, mediante pacto expreso e
indicándolo así en el INCOTERM, determinados conceptos, del pago por el
vendedor, pasando a ser pagadas por el comprador (DEQ CARTAGENA, VAT
UNPAID). Es interesante especificar que pasaría si por causas de fuerza
mayor no se pudiese realizar la descarga en el punto indicado, por
ejemplo huelga, catástrofe, etc.
- DDU (entrega derechos no pagados): Delivered Duty Unpaid
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca la
mercancía, en el punto de destino acordado, a disposición del comprador,
ya despachada de aduana de exportación. El vendedor corre con los
gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega. Puede utilizarse con
independencia del medio de transporte elegido. Suele ir acompañado del
lugar de destino elegido, por ejemplo DDU CARTAGENA (SPAIN). Pueden
incluirse, mediante pacto expreso e indicándolo así en el INCOTERM,
determinados conceptos dentro de los pagos a realizar por el vendedor,
dejando entonces de ser pagados por el comprador. DDU, VAT PAID,
CARTAGENA. (SPAIN).
- DDP (entrega derechos pagados): Delivered Duty Paid
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca la
mercancía, en el punto de destino acordado, a disposición del comprador,
ya despachada de aduana de exportación e importación, y con todos los
gastos pagados. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el
momento de la entrega. Puede utilizarse con independencia del medio de
transporte elegido. Suele ir acompañado del lugar de destino elegido,
por ejemplo "DDP CARTAGENA (SPAIN)". Pueden excluirse, mediante pacto
expreso e indicándolo así en el Incoterm, determinados conceptos de los
pagos a realizar por el vendedor, y dejan entonces de ser pagados por
este, y pasan a ser pagados por el comprador: DDP, VAT UNPAID,
CARTAGENA. (SPAIN).
[editar] Comercio internacional y nuevas tecnologías
Las nuevas tecnologías están facilitando en gran medida la operativa
del comercio exterior. Los sistemas informáticos y de gestión permiten
hacer seguimiento de los envíos, acceder a todos los datos relevantes de
un contenedor o grupaje en destino y compartir y administrar la
documentación necesaria de forma fácil. Existen plataformas informáticas
que permiten hacer todos los trámites de gestión por parte de los
exportadores, importadores y organismos públicos. Buen ejemplo de esta
integración de sistemas es el SISCOMEX de Brasil, centrado en gestión de las exportaciones.
El comercio internacional también se está viendo fomentado por la
mayor facilidad de encontrar clientes en el exterior, gracias al mayor
alcance de los portales corporativos en Internet. También ayuda la mayor
difusión de la información en Internet con la consolidación y
crecimiento de buscadores de Internet y directorios especializados.
Internet está siendo un elemento dinamizador en la
internacionalización de las empresas. También ayuda en la elaboración de
análisis de mercados, no sólo por el acceso a información editada
relevante, sino por las posibilidades que brinda de estudio directo de
mercado a través de nuevas plataformas como las redes sociales. Portales
como Facebook u Orkut tienen millones de usuarios, y comienzan a
estudiar la forma de utilizar estadísticamente toda la información que
los usuarios agregan en sus portales. Esta información habla mucho de
variables sociológicas, pues se tienen datos estadísticos normales, y
opiniones y mensajes directos, así como interrelaciones entre usuarios.
Las posibilidades que brinda toda esta información son muy interesantes
desde el punto de vista estadístico, de intención de compra y
econométrico.
